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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数  据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 
率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很 大差距。