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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。