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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存很大差 距。