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　　发展普 惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方 
面，采取公建民营、运营补贴

 、奖励补助、购买服务 等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。