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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积
极性 
，而 

社会力量往往 面临高成本压 力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张
本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。