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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助  、
购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。