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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高
托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。