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　　其三 ，托 育  服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，

大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。