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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成

本压力，需 
要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张 本波提出  ，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营 成本。