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　　其三，托 育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。