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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研 究员张 本波提出，一方
面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买


服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。