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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托
率仅为6%左
右，托

位供 给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。