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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量
 积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营

成本。