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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助
、
购买服务等多种方式，降低

普惠机构 运营成本。