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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在
现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不
齐，

一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。