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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅为6%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。