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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 内容等，但在现实中， 

各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非  正  规机构游离于相关部门的监管体 系之外。