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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离  于相关部门的监 管体系
之外。