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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突  出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4 .5个 的目标尚存很 大差距。