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　　 首 
先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。