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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研  究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营 
成本。