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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，  采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。