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　　其三
，  托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构 
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正  规机构游离于相关部门的监

管体系之外。