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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托  位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。