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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环 境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规   机构游离于相关部门的
 监管体
系之 外。