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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 
建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力
，各扬其 
优势、 
互补发
展、合作共赢， 
形成一体化 
推进可落
地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。