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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。