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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理 
的成本 分担  机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。