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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临
高成

本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、
购买服务等多种方 式，降低普
惠机 构运营成本。