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　　其三 
， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 
认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括 机构资质、师  资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。