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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚
存很大差距。