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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托


育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、
照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。