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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我 国每千 
人口拥有3岁以 下婴幼

儿托位数为 2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。