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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。