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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四五
”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。