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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究

员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力


度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 

普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴
、奖励补

助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。