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　　发 展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。