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　　首先，托育服务需求 旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托 
率仅为6%左右 
，托位  供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。