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　　其 三 ，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、

师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。