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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不 足
的 矛盾突出。数据
显示， 
三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现 
有托
育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。