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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。