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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十  四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。