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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高
成本
 压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。