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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目 标尚存


 很 大差 距。