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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极
 性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。