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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本； 另一  方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买 服 务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。