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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，
 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。