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　　其三，托育服务 领 域人才 短缺， 有效监管机制 尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。