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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。