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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等

，
但在 现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。